您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
2015年11月9日,俄外長美習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,俄外長美審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
一、企圖武力旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣: 供給端好產品層出不窮,需求端消費熱情高漲。休假製度的不斷完善,推翻馬杜簽證便利化程度加深,推翻馬杜旅遊產品的持續創新和多元化發展,以及廁所革命等公共服務優化政策帶來的目的地環境的改善,都助推了今年暑期旅遊市場的繁榮。
根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》,羅政府 2016年全年第三季度居民出遊意願最高,達到83.02%。其中,後果會嚴重82.8%的受訪居民計劃今年暑期出遊1-3次,53.2的受訪居民計劃出行天數在3-7天。結合多項研究和數據顯示,俄外長美今年暑期市場總體呈現出以下特征:一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、企圖武力長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。根據途牛旅遊網監測數據,推翻馬杜今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。
根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查,羅政府港澳台旅遊集中在8月份進行,羅政府出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍,在8月份達到出遊的最高峰,之後隨著長假的結束在九月份開始回落。與該調查結果一直,後果會嚴重途牛旅遊網監測數據顯示,出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬,出遊熱度在8月底開始下降。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,俄外長美需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,企圖武力經濟新常態轉型發展、企圖武力供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,推翻馬杜因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,羅政府是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。後果會嚴重三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。
戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。
從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。
2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 茅台原董事長袁仁國被免貴州省政協委員等職務車禍遇難蘋果華裔工程師家屬起訴特斯拉 | 23~26 ° |
2 | 父親替38歲女兒相親:不敢公開高學曆 怕沒人詢問小夥失聯50天穿越無人區 救援警察:他遇到幾隻狼 | 23~25 ° |
3 | 博鼇涉假疫苗醫院叫苦:被合作方屏蔽 遭私刻印章收錢司機釀奇葩車禍"引擎蓋長樹",交警到場忍不住笑噴 | 23~25 ° |
4 | 鄉黨委書記打牌讓女副鄉長按摩,已被采取刑事強製措施教育部:今年高考報名人數超千萬 嚴禁宣傳高考狀元 | 23~25 ° |
5 | 美眾院要求穆勒作證說明“通俄門”調查 特朗普:他不該去!網友稱黃章當初若舍得股份哪有小米 黃章回應 | 23~25 ° |
6 | 挑釁!美兩艘導彈驅逐艦擅闖南沙 進入我島礁12海裏“慰安婦”受害人韋紹蘭辭世 係《三十二》主人公 | 23~25 ° |
7 | 除了延遲退休 破解養老金困境我們還能做什麽?以色列接連發生中國公民遇車禍傷亡案 中使館發提醒 | 20~25 ° |
8 | 教科書式反偷拍,揪出隱形攝像頭這款"救命藥"漲價10倍!藥品價格放開 政府監管的手不能放開 | 20~25 ° |
9 | 俄航客機迫降視頻曝光 機上乘客驚慌尖叫俄客機事故:俄航承諾向遇難者家屬賠償50萬元 | 17~25 ° |
10 | 北京一正局官員落馬,曾為多名歌星作詞2天激戰後,巴勒斯坦武裝分子與以色列達成停火協議 | 12~25 ° |
1 | 北京一正局官員落馬,曾為多名歌星作詞變漢堡,戴蠟燭...穿成這樣,這些好萊塢明星是要去幹嘛 | -24~-12 ° |
2 | 外交部原部長助理李惠來出任中國人民外交學會副會長網友稱黃章當初若舍得股份哪有小米 黃章回應 | -24~-9 ° |
3 | 國考將補錄3000餘人 為何出現這麽多空缺?“桂林民房起火致5死38傷”最新進展:控製涉案人員4人 | -23~-12 ° |
4 | 想入選中科院院士必須是個聽話的奴才?顏寧辟謠軟銀最新季報利潤或小幅增加 | -23~-8 ° |
5 | 革命聖地延安告別絕對貧困除了延遲退休 破解養老金困境我們還能做什麽? | -20~-8 ° |
6 | 科蒂佐宣布在巴拿馬總統大選中獲勝以色列接連發生中國公民遇車禍傷亡案 中使館發提醒 | -20~-8 ° |
7 | 再現吊車俠!商店起火殃及整棟樓,19歲小夥開吊車救下14人退隱手機江湖的諾基亞能否靠5G翻身? | -20~-5 ° |
8 | 肉眼或可見!一顆巨型小行星將於2029年飛掠地球(圖)父親替38歲女兒相親:不敢公開高學曆 怕沒人詢問 | -19~-10 ° |
9 | 這款"救命藥"漲價10倍!藥品價格放開 政府監管的手不能放開華為回應布拉格5G會議:安全原則不應基於供應商的屬地 | -18~-12 ° |
10 | 技術騙局?工程師逃離無人車企男子喝喬遷酒後醉駕身亡 宴請人要擔責賠款近四萬 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 英兩黨遭選民懲罰 梅姨喊話反對黨:同意脫歐協議吧解放軍在台灣海峽附近組織實際使用武器訓練 | 7优 |
2 | 外交部:將政治因素人為引入5G開發 有悖公平競爭原則李詠去世半年後仍任大股東?哈文工作人員:這是私事不太清楚 | 7优 |
3 | 引發國際輿論強烈反應,文萊決定暫緩同性戀石刑處死法令優速快遞董事長夫妻雙雙身亡 年初還感慨活下去是最高目標 | 7优 |
4 | 4月份失信黑名單公示:包含乘火車越站拒補票者人社部:杜絕蹲式踮式趴式櫃台,工作期間禁止吃零食 | 7优 |
5 | 科技創新助力政府推動數字生活日本F35A戰機黑匣子找到了 “中國造”打撈船立大功 | 7优 |
6 | 北京環衛集團黨委副書記、總經理張農科被查無人區失聯50天的小夥找到了!已斷糧7天,連草根都吃了 | 7优 |
7 | 俄航客機起火致41死新進展:兩個黑匣子已找到茅台原董事長袁仁國被免貴州省政協委員等職務 | 7优 |
8 | 北京一正局官員落馬,曾為多名歌星作詞引發國際輿論強烈反應,文萊決定暫緩同性戀石刑處死法令 | 7优 |
9 | 華為回應布拉格5G會議:安全原則不應基於供應商的屬地下架屏幕時間應用是壟斷?蘋果有點冤 | 7优 |
10 | 山東部分學生報考211卻被民辦錄取 已起訴鄭州大學美眾院要求穆勒作證說明“通俄門”調查 特朗普:他不該去! | 7优 |
1 | 這款"救命藥"漲價10倍!藥品價格放開 政府監管的手不能放開習近平總書記對公安隊伍講話十大金句 | 381严重 |
2 | 連續兩日收跌市值蒸發千億 貴州茅台失守900元關口在信息強國的道路上闊步前行 | 324严重 |
3 | 華為回應布拉格5G會議:安全原則不應基於供應商的屬地立夏習俗知多少?食用五色飯 “稱人”以驗肥瘦 | 273重度 |
4 | 軟銀最新季報利潤或小幅增加上航將11架737MAX調機至太原、蘭州機場停放封存 | 270重度 |
5 | 烏克蘭還要加入北約歐盟嗎?當選總統發言人這樣說“變味兒”的互聯網公益 | 269重度 |
6 | 遇難者家屬將獲10萬元補償向惡俗婚鬧說不!山東莘縣發文抵製惡俗婚鬧 情節嚴重或被拘 | 257重度 |
7 | “醉漢”局長半小時僅寫40字說明,被停職處理桂林火災致5死38傷 租戶多學生情侶 逃生者講述生死時刻 | 256重度 |
8 | 28省份公布今年一季度GDP數據 山東經濟增速創多年新低美媒:地球生命或來自其他行星 | 229重度 |
9 | 習近平五四100周年大會講話習近平就俄羅斯一客機迫降造成重大人員傷亡向普京致慰問電 | 229重度 |
10 | 優速快遞董事長夫妻雙雙身亡 年初還感慨活下去是最高目標專家模擬小行星2027年撞地球:紐約成為一片廢墟 | 226重度 |
友情链接: